健康养老产业市场巨大 投融资服务体系亟待完善
来源: 新浪财经 关键词: 养老产业 发布时间: 2016-03-18

        “十三五”中国健康养老产业的市场究竟有多大?确切的数字可能没有人能说得清楚。但这块市场的确“大得惊人”,投资机会众多。

  《第一财经日报》记者18日从当日召开的“中国健康养老业投融资大会2016年项目发布会”上获悉,北京、山东、黑龙江、新疆等8省(区、市)政府及相关部门通过这一平台首批推出的健康养老业招商项目资金总规模就超过2400亿元。

  “我们原来以来最多1000亿元已经不得了了。”中国健康养老业投融资大会(2016年)秘书长、发展中国论坛秘书长庞波对本报记者说。

  庞波告诉记者,这项投融资大会去年10月才发起,短短几个月就收到各地推荐涉及“健康、养老、旅游、新型城镇化”投融资项目共216个,最终符合主办方要求且纳入平台推介的项目共185个,投资总金额超过2400亿元人民币,引资总金额达到2100亿元人民币。其中由罗马尼亚中国商会推荐的罗马尼亚健康产业项目5个,引资金额9000欧元(约合人民币6.5亿元)。

  庞波介绍,这些项目中,从“健康、养老、旅游、新型城镇化”项目占比来看,旅游综合体项目占的比重较大,包括生态旅游项目、文化旅游项目、乡村旅游项目、温泉旅游项目、滨海旅游项目、旅游度假区项目、旅游综合体项目、旅游小镇项目,还有古镇、山水、养生、度假酒店等旅游项目,总共达到123个;健康产业项目达到41个;养老产业项目达到20个;新型城镇化项目有1个。

  “这些项目将在今年5月初召开的中国健康养老业投融资大会上集中展示、签约。”庞波说。

  本报记者拿到的中国健康养老业投融资大会(2016年)项目册显示,在地方政府推荐的项目中,健康养老产业项目的许多前期立项、土地、环评、规划、行业许可等手续已办理完毕。

  四川省绵阳市梓潼县卫计局推荐的医养结合、健康养老项目,包含养老别墅、养老公寓(含酒店式养老公寓)、老年医院、康复中心、养老休闲娱乐设施和养老产业商业区等,总投资额达到2.5亿元;

  黑龙江明道集团建设的齐齐哈尔铁锋区新概念养老社区,占地面积168公顷,总投资多达50亿元,功能包括温泉度假、老年大学、医疗康复中心、湿地公园、特色商业街等,力图打造一个“以人为本、终生关怀”以及儿童、少年、青年、中年、老年人共同居住、充满活力的年轻亲情社区,而不是一个暮气沉沉的纯老年社区。

  山东省旅游局副处长于晓光对记者表示,2016年山东省旅游投资目标是实现2000亿元,继续保持在全国的领先地位。她说,山东省已梳理出的105个重点项目,体量大、业态新,对促进旅游健康养老供给侧改革具有重要意义。

  商务部投资促进事务局原局长刘作章在发布会上表示,解决健康养老问题,需要全社会持续共同努力,特别需要完善的金融服务体系参与其中,发挥金融机制在社会资源配置中的调节作用。

  国务院发布的《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》明确提出:“鼓励和引导金融机构在风险可控和商业可持续的前提下,创新金融产品和服务方式,改进和完善对社会养老服务产业的金融服务,增加对养老服务企业及其建设项目的信贷投入。积极探索拓展社会养老服务产业市场化融资渠道。”

  李克强总理在今年的政府工作报告中要求,“十三五”期间,我国将适应消费升级趋势,破除政策障碍,优化消费环境,维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。刚刚公布的“十三五”规划也提出,“积极推动医疗、养老、文化、体育等领域非基本公共服务加快发展,丰富服务产品,提高服务质量,提供个性化服务方案。”“全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。”

  “目前各类金融机构在养老金融领域做出的一些有益探索,都还处于碎片化的状态,没有形成比较成熟、成体系、可推广、可持续的商业模式。通过金融机制引导社会资源向养老产业配置的作用,尚未能充分有效发挥。”全国政协委员、兴业银行(15.410, -0.02, -0.13%)董事长高建平在今年两会上说。

  高建平说,由于养老产业具有投入资金量大、投资回收期长、回报率不高、公益属性强等特征,社会资金投入积极性不高、规模有限,完备的养老产业链和养老金融服务链尚未真正建立和打通,金融机构尚不能提供覆盖养老全产业链的综合金融服务,亟需以解决养老问题为目标,加强统筹管理,有效整合各类金融机构和社会资本,形成涵盖社会基本养老保险、企业年金、商业养老保险、养老储蓄、财富管理、养老住房反向抵押贷款、养老信托、养老基金等在内的多元化、综合化养老金融服务体系。

  中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚在发布会上表示,与西方发达国家不同,我国老龄化具有“未富先老”、“未备先老”、“孤独终老”等典型特征,养老将逐渐成为我国经济社会发展最突出、最严峻的矛盾和问题之一。

  赵全厚说,养老产业的产能是不足的,商机也是无限的,但养老产业不是暴富行业,需要有战略眼光、有长期、理性、智慧的投资者参与。

  庞波认为,国家应鼓励社会资本参与养老产业建设,积极推广政府与社会资本合作PPP模式,吸引社会资本参与投资、建设和运营。对于政府投资新建的养老机构、养老服务设施,实施所有权与经营权分离改革,积极推进委托经营管理。对于社会力量参与养老服务业面临的土地、融资、税收等问题,在现有法规政策允许的框架内,出台具体的解决办法。

 

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